本书是《公共安全管理系列图书》中的一个分册。社区及家庭层面上的公共安全管理是公共安全管理的重要内容，是保障人们安居乐业的根本所在。美国、澳大利亚等西方国家在这方面具备系统的成功经验，对我国的公共安全管理向基层推进具有重要的借鉴作用。本书根据中国的国情，参考西方国家的相关实践，将全面紧急事态管理原则中有关社区及家庭在四个阶段的管理措施以及最基层、最具有操作性的内容做了全面的介绍，对我国的基层公共安全管理需求具有明显的适用性，可视为通用性手册。本书共分四篇十一章。在分析全面紧急事态管理原则特征的基础上，按照灾难发生的周期，分别介绍了社区及家庭在灾难减除、灾难准备、灾难应对以及灾后恢复阶段的对策。

本书可作为高等院校公共安全管理专业师生的教学用书，也可作为从事公共安全管理的政府及社区工作人员的工作实务 手册。同时，还可作为公共安全意识培养的普及教育读物。