中国机械工业联合会三届四次会员大会举行

　　金质传媒网讯：2012年2月16日，中国机械工业联合会三届四次会员大会在北京举行，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为会议作重要指示，工业和信息化部总经济师周子学出席大会并作重要讲话。民政部、国务院国资委等相关部门领导出席会议，全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥在会上作题为《深入贯彻“十二五”规划、大力推进转型升级,为实现机械工业又好又快发展而努力》的工作报告。最后，中国机械工业联合会执行副会长薛一平在中机联三届四次会员大会发表总结讲话。

　　周子学首先介绍了“十二五”期间推进我国工业转型升级的总体思路和重点任务，并结合当前工业通信业发展面临的形势，通报了2012年工业和信息化工作主线和八项重点工作。

　　围绕装备制造业转型升级的目标和要求，周子学最后强调，推进装备制造业由大变强，一是以优化结构、改善品种质量为重点，加快推进重点产业改造提升。二是以高端装备制造、节能与新能源汽车为突破口，加快培育和发展战略性新兴产业。三是以国家重点工程建设为依托，大力推进重大技术装备发展和自主创新。四是以提升基础零部件自主化水平为重点，切实增强产业配套能力。五是以促进“两化”深度融合为着力点，大力推进装备信息化。六是以优化产业组织结构为目标，大力推进企业兼并重组。七是以建设资源节约型、环境友好型工业为着力点，大力促进装备制造业绿色低碳发展。

　　中国机械工业联合会王瑞祥会长在会上作题为《深入贯彻“十二五”规划、大力推进转型升级,为实现机械工业又好又快发展而努力》的工作报告：

　　稳中求进

　　王瑞祥说,2011年机械工业面对国内外环境约束因素增多等诸多困难和挑战,紧密围绕贯彻落实“十二五”规划,推进装备制造业调整振兴规划的实施,凝心聚力,奋力拼搏,取得了全年实现工业总产值16.89万亿元,比上年增长25.06%；完成工业增加值同比增长15.1%,高于全国工业平均增速1.2个百分点；实现利润1.2万亿元,同比增长21.14%；完成进出口总额6312亿美元,同比增长22.84%的优异成绩,行业发展继续保持了平稳较快的良好势头。

　　2011年，我国机械工业结构调整已取得积极进展。一是产品向高端升级的步伐加快。2011年以水电、核电、风电为代表的清洁能源设备加快发展，在发电设备总产量中所占的比重较上年提高2个百分点；二是关键零部件国产化势头初起。高端液压件、高性能压力传感器、核电站用石墨密封件等关键基础零部件和材料的自主创新已经取得一系列可喜进展；三是区域发展协调性增强。全年东、中、西部地区实现产值同比增长22.61%、32.38%和27.06%，中、西部发展明显快于东部，中、西部地区在机械工业中所占的比重较上年同期分别上升1.5和0.27个百分点。

　　大力推进转型升级

　　王瑞祥指出,当前世界经济形势十分复杂,经济复苏的不稳定性、不确定性上升,短期内难以明显好转,我国工业发展面临的国际环境更加严峻。主要表现在：一是世界经济复苏进程曲折而乏力,以欧债危机为重点的金融市场动荡影响不可低估;二是以美国为代表的发达国家实施“再工业化”战略,对我产业向高端升级的前景提出了严峻挑战;三是国际市场竞争向高端化方向发展,我具比较优势的中低端产品扩大出口困难增大。从国内看,“十二五”期间,我国工业进入以转型升级促进又好又快发展的新阶段,转变传统的发展模式势在必行,转型升级面临着新的形势。主要表现在：一是实物产品需求总量增长趋缓,但对装备产品的水平及质量要求提高；二是国内市场国际化趋势明显,提高产业核心竞争力要求紧迫；三是成本上升压力加大,行业利润空间被压缩；四是资源及环境约束趋于强化,粗放发展模式难以为继。为此,机械工业发展面临着新挑战,转型升级面临着处理好：大力开拓高端市场需求与严格控制一般产能扩张、加快产业产品升级与提高创新能力、转变粗放式生产方式与提高经济效益、实施“走出去”战略与培育知名大型企业集团和品牌、建设机械强国与提升可持续发展能力等五大关系。对此,全行业务必深刻认清形势,增强危机意识与忧患意识。

　　王瑞祥指出,2012年是贯彻落实“十二五”规划承上启下的关键一年,也是机械工业全力推进转型升级、为建设机械强国奠定基础的关键一年。以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,实现转型升级,是机械工业突破瓶颈解决症结的关键,是实现跨越发展的必然要求,也是当前和今后一个时期的核心任务。

　　转型就是转变产业发展方式,即由整机带动零部件发展向整机与零部件并重发展转变；由主要依靠实物生产带动向依靠实物生产与制造服务业协同拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗、粗放管理向主要依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高转变（简称“三转变”）,由传统产业加快向创新型、绿色低碳型、智能制造型、服务型、内需主导型转变,走新型工业化道路。升级就是全面优化产业结构、技术结构、产品结构、组织结构、工艺结构,促进行业结构的整体优化提升，尽快提高产业技术水平、提高产品质量、提高经济附加值（简称“三提高”）,打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争能力强的现代产业体系。

　　王瑞祥最后强调指出，全行业要围绕“三转变”、“三提高”的转型升级目标,力争取得实质性成效,为建设机械制造强国奠定坚实的基础。

　　中国机械工业联合会执行副会长薛一平在中机联三届四次会员大会上发表总结讲话（原文）：

　　各位代表、同志们：中机联三届四次会员大会在与会代表的共同努力下，经过一天半的会议，今天完成了既定议程。现在我受中机联领导班子和王瑞祥会长委托对本次大会做一个简要总结。

　　一、关于会议的基本情况

　　中机联三届四次会员大会是在机械行业顺利完成“十二五”开局各项任务，进入贯彻落实“十二五”规划关键之年召开的一次重要会议。会议得到了党和国家领导人的亲切关怀，得到国家有关部门的大力支持。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林专门为会议发来了贺信。工业和信息化部、民政部、国资委等相关部门的领导莅临大会指导工作，工业和信息化部总经济师周子学同志作了重要讲话，为我们深入了解国家方针政策、国内外经济形势、把握行业发展机遇，提供了信息和指导。会议也得到了广大会员单位的重视和支持，在年初繁忙的工作中，多位兼职的会领导与很多单位的主要负责人亲临会议，保证了会议的预期效果。简要总结本次会员大会的主要特点，有以下几点：

　　一是会议主题鲜明、恰逢其时，成为了一次深入推进“十二五”规划贯彻落实的行业工作会。

　　这次会议正值贯彻落实“十二五”规划承上启下的关键期，正值新年伊始，各行各业深入学习贯彻党的十七大及历次中央全会与中央经济工作会议精神,调整完善年度规划、起步新一年工作的关键时刻。正值国务院《工业转型升级规划》颁布，工业战线乃至机械行业广大企事业单位认真学习领会，谋划推进自身转型升级战略部署的关键时刻。为了提供及时有效的政策信息与工作服务，经过认真筹备，召开了这次会员大会。会议通过深入贯彻党的十七大及历届中央全会与中央经济工作会议精神，认真贯彻国务院《工业转型升级规划》，以贯彻落实机械工业‘十二五’规划为抓手,全面总结了工作,分析了形势,对大力推进转型升级,实现机械工业平稳较快发展作了研究和部署。会前，中机联作了大量的准备工作。王瑞祥会长连续主持召开了会长专题务虚会、老部长、老领导座谈会和政府部门座谈会，听取各方意见，研究分析形势，集思广益，并经会长办公会讨论，提出了2012年行业发展的总体思路和工作重点。

　　大会鲜明突出了把握“稳中求进”的总基调和工业转型升级规划的部署要求，坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推进落实“十二五”机械工业总体规划为抓手,稳增长、夯基础、攻高端、强管理,促进机械工业加快转型升级,提高产业技术水平、产品质量和经济附加值；提高服务政府、促进行业发展能力,全力推进“十二五”目标任务贯彻落实,推动机械工业又好又快发展,以优异成绩向党的十八大献礼的总体思路。鲜明提出了转型就是转变产业发展方式,由主机带动零部件发展向主机与零部件并重发展转变；由主要依靠实物生产带动发展向依靠实物生产与制造服务业协同拉动发展转变；由主要依靠增加物质资源消耗、粗放管理向主要依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高转变（简称“三个转变”）,使传统产业加快向创新型、绿色低碳型、智能制造型、服务型、内需主导型转变，走新型工业化道路。同时，提出了升级就是全面优化产业结构、技术结构、产品结构、组织结构、工艺结构,促进行业结构的整体优化提升。尽快提高产业技术水平、提高产品质量、提高经济附加值（简称“三提高”），打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争力强的现代产业体系。

　　在会议的间歇中，我们听到不少代表反映，在行业发展的关键时刻，中机联紧跟党中央的决策部署，组织会员单位认真学习贯彻党中央、国务院的方针政策，共商行业发展大计，充分反映出了中机联及机械行业在政治上与党中央保持高度一致的自觉性，充分体现了机械工业围绕中心、服务大局的使命感和责任感。这次会议既是中机联在重要时期召开的一次会员大会，也是一次机械行业的工作会议，特别是王瑞祥会长的工作报告，主题鲜明、谋划到位，具有很强的针对性，是我们做好2012年各项工作、完成既定目标任务的指导性文件，对深入推进“十二五”规划贯彻落实，促进机械工业又好又快发展意义重大。

　　二是会议内容充实，信息量大，成为一次鼓舞斗志、提振信心的行业再动员会。继去年三届三次会员大会上贾庆林主席亲切接见与会代表并发表重要讲话之后，时隔一年，贾庆林主席再次为中机联的会员大会作出重要指示，这在所有国资委行业协会中还是第一次，充分体现了中央领导同志对机械工业发展的高度重视和对机械战线广大干部职工的深切情感。贾主席在给本次会议的贺信中明确提出，认真贯彻中央重大决策部署，突出把握好稳中求进的工作总基调，团结凝聚行业各方面力量，加快机械工业转型升级。贾主席对机械行业的明确指示和殷切希望，是我们继续努力做好工作的强大的精神动力。

　　会上，工信部周子学总经济师详细解读了工业转型升级规划的相关内容，介绍了工信部落实规划的思路和措施，使我们加深了对国家政策的了解，加强了贯彻执行规划的科学性。王瑞祥会长代表中机联作了《深入贯彻“十二五”规划，大力推进转型升级，为实现机械工业又好又快发展而努力》的工作报告，通报了“十二五”开局之年机械行业发展情况，总结了过去一年的工作和取得的成绩，深刻分析了我国机械工业发展面临的国际国内形势，提出了2012年行业工作的总体思路和重点工作，并提出了贯彻落实的五点要求；蔡惟慈执行副会长作了机械工业经济运行形势分析与预测报告，全面详细地对当前形势、发展走势进行了分析；中机联工作总部科技、标准、质量等部门做了专题报告，机床、铸造、汽车、工程机械、内燃机、热处理等8个行业协会围绕如何在推进我国机械工业转型升级中发挥作用，作了很好的交流发言。

　　据代表们反映，短短一天多时间，大家集中获取了国家与全国工业层面、全行业与相关专业层面、中机联重点业务工作等多层面的大量信息，开阔了视野，启发了思路。特别是通过听取多位领导同志对形势的分析预测，认清了形势，把握了趋势，对一些问题的认识提升了高度，增强了对外部环境严峻性与肩负历史重任的紧迫感与责任感。尤其是王瑞祥会长在报告中指出的以美国为代表的发达国家纷纷出台了加速发展新兴产业和实施以先进制造业为核心的“再工业化”战略规划,加紧在新兴科技领域进行前瞻布局,抢占未来科技和产业发展制高点；俄罗斯、巴西、印度等新兴经济体和发展中国家,也纷纷出台了未来科技和产业发展规划,加速发展具有比较优势的产业和技术，使机械工业面临着“前阻后追”的巨大压力和严峻挑战，更坚定了我们按照中央“稳中求进”的总基调，加快转型升级、确保机械工业平稳较快发展的信心和决心。

　　三是会议任务明确，要求清晰，成为一次举行业之力、再创新绩的誓师会。这次会议明确了2012年机械工业围绕转型升级要实现的“三个转变”和“三提高”目标的行业六项重点工作和五点工作要求。应该说，每一项任务都包含着极其丰富的内容和大量繁重细致的工作，报告中虽然没有详细展开，但主要方面的工作都涉及到了。由于机械工业涉及的细分行业很多，因此具体到一个行业、一个地区、一个单位，侧重点会有所不同，需要各个单位根据实际逐一进行仔细的思考，详细分解问题，落实对策，扎扎实实地把转型升级工作推向深入，取得实效。

　　与会代表一致反映，会议提出的任务目标明确、工作要求具体，对做好今年工作很有指导意义。大家普遍感到心中有了底，回去以后将立即进行研究，抓好工作的落实。

　　此外，会议期间，根据中机联章程规定，我们还组织召开了三届四次理事会和三届五次会长会，审议通过了调整变更理事、增补执行副会长、会员发展、取消部分会员资格、2011年会费收支情况等议案和报告。总之，会议按照预定的内容，取得了圆满成功，达到了预期效果。

　　二、贯彻本次会议精神的几点要求

　　我代表中机联对贯彻落实本次会议精神提出三点希望和要求：

　　一要认真组织学习本次会议的相关文件，贯彻落实好会议精神。会后，各专业协会、学会、事业单位以及地方协会及各会员单位，要及时组织本单位干部职工认真学习本次会议的相关文件，尤其是要认真学习贾庆林主席的重要指示、工信部领导的讲话精神和王瑞祥会长的报告。要通过专业协会“一条线”、地方协会“一个面”和各个会员单位及时传达，通过传达学习，进一步统一思想、提高认识、振奋精神。

　　二要认真按照行业发展总体思路谋划好今年工作。与会的各位代表回去后，要及时地向单位领导班子传达会议精神，带领业务骨干认真研判当前形势及走势，按照中央精神、行业思路和重点工作，结合本单位、本地区、本行业实际，研究完善推进贯彻落实“十二五”规划、加快转型升级的方案和措施。方案和措施要重点突出、目标明确、措施具体、责任落实，具有较强的可操作性。同时，按照稳中求进的总要求，确定好保持全年平稳较快发展的措施，力求找准问题、定准思路、寻好途径。

　　三要进一步加强沟通，做好信息反馈工作。今年的形势不同往年，具有较大的不确定性，非常需要信息的及时沟通传递。会后，各会员单位要把传达、贯彻会议精神的情况和贯彻落实规划、推进转型升级的安排，及时反馈给我们。在贯彻落实中遇到的困难、问题以及新情况、新动向也望随时与我们联系，以便于我们有针对性地做好服务工作。各地、各单位对转型升级中的先进典型和成功经验，希望能认真加以总结并及时传送给我们，我们将适时地搞好宣传推广。

　　各位领导、同志们,2012年是推进机械工业转型升级、为实现行业由大到强奠定基础的关键之年，任务艰巨而光荣。让我们认真按照党中央的决策部署,坚持科学发展观,坚定克服各种困难的信心与勇气,继续发扬机械工业的优良传统作风，同心协力，创新进取,以实现机械工业又好又快发展的新业绩，向党的十八大献礼！

　　最后，预祝各会员单位在新的一年里事业发达，各位代表归途平安。

　　现在我宣布：中国机械工业联合会三届四次会员大会胜利闭幕。