陕西省渭南市：组建产业联盟 延伸产业链条

 陕西省渭南市质监局 杨占利 贺发展 田震

　　形成联盟标准、加快组建产业联盟，是陕西渭南推进并提升印刷机械产业集群发展的重要途径。

　　一、我国印刷机械技术发展现状

　　我国印刷机械设备需求以每年15%的速度增长。目前，全国约有10万家印刷企业。印刷企业所需设备一是来自国内150多家印刷机械企业，二是靠进口弥补。

　　我国印刷机械业从技术上分主要有两类，一类是胶版印刷；一类是凹版印刷。凹版印刷技术具有印刷速度快，色彩艳丽，立体感强，污染小等优点，备受广大客户的青睐，主要分布在陕西渭南、广东广州、浙江温州和江苏无锡，均采用陕西北人印刷机械股份有限公司（以下简称北人印机）的技术。

　　二、渭南印刷机械集群现状和优势

　　以北人印机为龙头的渭南印刷包装机械制造企业的发展已有30余年的历史，目前现状可以用“一超多强群雄”来概括。“一超”是指北人印机，“多强”是指上规模的10余家印刷机械制造企业，“群雄”是指其他印刷机械企业和配套产品生产企业。北人印机在全国印刷机械制造行业居“龙头”地位，以生产制造高精尖印刷机械设备为主。全市共有印刷机械制造企业26家，印刷机械附属设备及零配件配套生产加工企业60余家。特别是渭南科赛机电设备有限公司研制生产的用于凹版印刷机的自动套准装置，给全国75%的印刷机械制造企业配套使用，占全国市场销售总额的85%左右。

　　这些印机设备不仅在国内市场份额大，还远销欧美、非洲、东南亚等30多个国家和地区。

　　据分析对比，目前渭南印刷机械制造行业优势有：一是技术优势。北人印机是我国卷筒料凹版印刷机行业标准和国家标准的主要起草人。二是基础设施优势。其是国内印机行业铸造、热处理、电镀、附属设备及零配件主要生产加工基地。三是产业结构优势。渭南印刷机械制造行业产品门类齐全、高中低档搭配合理、技术含量高，各类企业优势互补，形成渭南印刷机械制造行业的产业集群生产格局。

　　三、存在的问题和不足

　　企业标准化水平低，缺乏权威检测机构。特别是部分民营印刷机械制造企业，对产品零配件规格、材料、精度要求不尽相同。因没有专业的印刷机械产品公共检验检测服务机构，不能给企业提供全面可信服的检测服务。

　　此外就是生产工艺落后，产品外包装差。企业间恶性竞争，净利润低。再加上宣传力度不够，产业集群影响力小。资金周转困难，也制约了企业发展。

　　四、应对措施

　　1、成立产业联盟，完善企业内部管理。

　　组建产业联盟。由政府牵头，鼓励企业成立以北人印机为首的渭南印刷机械制造产业联盟。在产业联盟的组织下，各企业可以开展技术合作、技术创新，共享技术成果。产业联盟通过搜集市场信息，开展产业状况的调研和分析，为产业制定出相关的政策，促进产业结构的发展。

　　制定联盟标准。通过组建企业联盟，在质监部门帮助指导下，制定联盟标准，引导印刷机械制造企业和外协及零配件生产企业标准化、规模化、产业化生产。

　　搭建公共检验检测服务平台。申请成立能耗检测机构，搭建公共检验检测服务平台，以公正第三方的身份，为企业提供产品检测，提高整个行业集群的产品质量，树立产业形象。

　　申报“国家级品牌示范区”。通过产业联盟和联盟标准的实施，积极申报“国家级印刷机械制造示范区”，一方面是深入实施“质量兴省（市）”和名牌战略，提升企业质量管理水平，推动结构调整和发展方式转变，促进区域经济又好又快发展的需要；另一方面可以提高产业集群知名度，扩大整个产业在全国的影响。

　　规范企业经营行为。发挥产业联盟的指导、协调作用，实现资源的优化配置，提高竞争能力；通过联盟成员的自律作用，避免因低水平重复建设、无序竞争导致的集群整体实力削弱，影响产业集群发展壮大。

　　2、延伸产业链条，培育更多配套企业。

　　通过联盟标准实施，形成印机加工企业、铸造企业、热处理企业、电镀企业和模具冲压设备、先进的静电涂装设备为一体的产业链，提高印机设备配套加工能力。

　　3、完善政策扶持机制，拓宽企业融资渠道。

　　融资难是制约企业发展的瓶颈，需要政府和银行共同努力，加快企业信用担保体系建设。同时建议政府在土地申请、标准厂房建设和租赁、税收（三至五年减免税）等方面给予企业相应的优惠和扶持，促使渭南印刷机械制造行业的快速发展。

　　4、加大宣传力度，提高产业集群知名度。

　　一是建立产业联盟网站，使用户可以通过新闻搜索了解产品信息，二是举办产品展销会，让外地客商了解、认识渭南印机，提升渭南印机的品牌形象和知名度。

　　通过这些措施，力争用不到3年的时间，打造印刷机械制造产业集群，提升产业竞争力，使渭南印刷机械制造产业成为促进当地经济快速发展，实现质量和效益同步提升的重要产业。