工信部将出台《软件研发成本度量规范》行业标准

　　10月18日， 中国人民解放军总参信息化部科技装备局（以下简称“总参信息化部科装局”）引入工业和信息化部即将出台的行业标准《软件研发成本度量规范》，通过运用基于功能点和历史数据的软件成本度量方法，应用于总参信息化部科装局的研发管理及供应商管理。

　　据了解，总参信息化部科装局隶属于中国人民解放军总参信息化部（以下简称“总参信息化部”），负责总参信息化部的软硬件的供应和管理。中国人民解放军总参谋部是负责组织全国武装力量建设和作战指挥的最高军事统率机关。

　　众所周知，军队方面对信息化的要求比其他行业更高，对软件的保密性、质量等要求更加严格，因此也很难与其他行业的研发机构进行比对和交流。

　　但近年来，随着军队信息化建设要求不断提高，总参信息化部科装局也面临两大困境：一是无法回答总参信息化部领导关于研发产能的问题，比如每年的研发投入产出比是多少。二是对供应商的报价缺乏客观的评估依据，而且无法参照其他行业的数据和经验。

　　在2013年8月，总参信息化部科装局领导从工业和信息化部了解到，工业和信息化部即将发布一项行业标准《软件研发成本度量规范》，作为软件研发成本测算和评估的统一依据。

　　于是，总参信息化部科装局领导到访了该标准的牵头制定单位中国软件行业协会过程改进分会，在详细了解该标准的编制背景、研究过程、技术思路及应用情况后，一致认为，基于功能点和历史数据的软件成本度量方法同样适用于总参信息化部科装局的研发管理及供应商管理。

　　目前，总参信息化部科装局组织61所（相当于信息中心）和中国电子科技集团公司（供应商）的20多位研发及项目管理人员开展了第1期软件行业工程造价师的培训和认证工作。

　　总参信息化部科装局参谋张卫东告诉记者，总参信息化部科装局还要组织建立统一的软件项目规模度量方法，建立总参信息化部科装局内部的软件项目研发过程数据库，从而为内部改进和供应商管理奠定扎实的基础。

　　据了解，由中国软件行业协会过程改进分会牵头制定的工业和信息化部的行业标准《软件研发成本度量规范》已经在政府机构、金融行业、软件企业得到推广应用，此次被军队认可，并得到应用推广，可谓是更上一层台阶。

　　据悉，2013年上半年，中国人保集团和招商银行了解到工业和信息化部即将出台《软件研发成本度量规范》，将为软件成本估算提供统一的方法和依据，于是决定推广应用基于功能点的软件成本度量方法，为单位的研发管理、预算申报、审批、招评标等活动提供客观的评估依据，并与行业标准倡导的方法相接轨，提高量化管理水平。

　　截至目前，在金融行业，《软件研发成本度量规范》已经在各大银行、保险等金融机构展开应用。中国人民银行、中国银行、光大银行等单位已经投入应用，并且取得了良好效果。