北京：集体食堂食品安全将提前技术审评

　　记者1月5日从北京市食药监局了解到，2014年将对较大规模的中央厨房、集体食堂等引入“食品安全技术审评”，以防范重大食品安全事故。

　　将实现全链条无缝隙监管

　　“我们要用最严格的市场准入、监管和惩戒，全力守住食品药品安全底线”，北京市食药监局局长张志宽介绍，食品、医疗器械、保健食品、化妆品要接受更严密的风险监测，今年食品检测继续保持在10万个样本以上，医疗器械、保健食品、化妆品抽验总数在1.2万件以上。

　　同时，对较大规模的食品生产经营、物流配送企业、中央厨房、较大规模的集体用餐单位，将实施“食品安全技术审评”，由食药监技术人员对经营环境、设施、安全保障等关系食品安全风险防控的要件提前从严审查，严防重大食品安全事故。“谁审批谁监管，同时制定从业人员守则，培训考核上岗是准入必备条件”。

　　北京市食药监局自去年组建后，对于与农业、卫生、工商、商务、出入境检验检疫等部门在44个领域的职责分工和衔接程序，今年也会有一个科学界定和明晰细化，实现食品“从农田到餐桌”、药品“从研发到使用”的“全链条无缝隙监管”。

　　重大案件集体研究再处罚

　　食品药品违法案件的查处也要遵守规则。北京市食药监局对此表示，已出台行政处罚程序指导意见，明确各级稽查办案机构的案件办理类型和处罚权限，约束执法人员的“自由裁量权”。并在市局、区县局分别设立案件审理委员会，涉及责令停产停业、吊销经营许可证等案件，都要经案审会集体研究后作出决议。而重大违法案件线索，由公安机关提前介入参与侦破。

　　另据透露，北京市食药监局正在研究举报奖励机制，制定实施统一的食品药品违法案件线索举报奖励办法，“奖励额度会有进一步加大”，以此鼓励社会公众参与监督。同时重组社会监督员、街乡监察员、村社信息员，延伸监管触角。